Обучающий семинар, главной темой которого стал вопрос определения и расчета экологического ущерба при незаконной охоте и незаконных рубках, состоялся в рамках учебно-практических курсов, которые проводят уже в четвертый раз в целях повышения квалификации сотрудников контролирующих, надзорных и правоохранительных органов Приморья. На этот раз с 27 по 31 октября 2014 года в Институте повышения квалификации и переподготовки кадров Приморской государственной сельскохозяйственной академии (ПГСХА) по программе «Основы выявления экологических преступлений, определение ущерба и его возмещения» прошли обучение 20 сотрудников УМВД России по Приморскому краю.
Важной темой для обсуждения на Семинаре стало возмещение вреда природе вследствие уничтожения объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу России. О размерах экологического вреда и методиках их расчета участников курсов познакомил к.б.н. Сергей Арамилев, директор Приморского филиала Центра «Амурский тигр».
«Мы все прекрасно понимаем, что потеря того или иного животного, особенно редкого или исчезающего, в денежном эквиваленте невосполнима. Тем не менее, взыскания с нерадивых граждан в связи с причинением экологического вреда окружающей среде – достаточно эффективная мера, которая не только позволяет наказать рублем любителей пострелять по неясновидимым целям, но и сделать невыгодным бизнес тех людей, которые убивают животных, чтобы заработать на продаже их частей тела, - говорит Сергей Арамилев. – При этом стоит помнить, что по экологическим преступлениям срок исковой давности составляет 20 лет, поэтому у нарушителя нет практически никаких шансов избежать справедливого наказания».
Для того, чтобы компетентные органы не забывали вменять и взыскивать с нарушителей экологический вред животному миру, и проводился, собственно говоря, обучающий семинар.
«Посудите сами, при добыче в охотничьих угодьях самца изюбря, одной из главных составляющих рациона амурского тигра, с нарушителя будет взыскано 135 тысяч рублей, а если жертвой браконьера стала самка, то 175 тысяч рублей. При этом в дополнение ко всему нарушитель может быть лишен права охоты сроком от 1 до 3 лет или вовсе привлечен по ст. 258 Уголовного кодекса России. В отношении убийства амурского тигра и дальневосточного леопарда действует несколько иная методика расчета ущерба, но и здесь таксы достаточно высоки: без учета коэффициента инфляции гражданин в дополнение к уголовному преследованию по ст. 258.1 будет вынужден выплатить 1,1 миллиона рублей», - комментирует Сергей Арамилев.
«Мы много лет проводили исследования в области незаконных лесозаготовок и пришли к выводу, что в настоящее время порядка 90% незаконно заготовленной древесины происходит с использованием разрешительных документов либо под их прикрытием. Иногда к этому причастны и те, кто подолгу своей работы должен следить за соблюдением законности лесозаготовок. Нелегальной заготовкой без разрешительных документов сейчас занимаются в основном местные жители в отдаленных районах и для отопления жилых домов, - говорит Анатолий Кабанец. - На данном семинаре мы наглядно показали сотрудникам УМВД примеры нарушений, которые зачастую влияют на обнаружение незаконных рубок, определение их объема и ущерба. Надеемся, что полученные знания помогут им обратить внимание на правильность определения расчета ущерба, а также будут способствовать выявлению скрытых нарушений лесного законодательства».
Важные изменения в законодательство были приняты Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 277-ФЗ в соответствии с поручением Президента РФ по итогам заседания Президиума Госсовета РФ 11 апреля 2013 года по вопросу повышения эффективности лесного комплекса. В дополнение к этим мерам в Правительство РФ направлен разработанный Минприроды России проект постановления, вносящий изменения в ныне действующий документ «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства». Таким образом, по мнению законодателей, принимаемые меры позволят снизить экономическую привлекательность незаконных лесозаготовок и обеспечат возмещение ущерба природе.
«Детальное обсуждение этих вопросов на курсах повышения квалификации актуально в связи с увеличением размеров штрафов и усилением уголовной и административной ответственности за приобретение, хранение, перевозку, переработку в целях сбыта или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, нарушение правил заготовки древесины, незаконную рубку, а также уничтожение или повреждение лесных насаждений. Уголовный кодекс РФ дополнился изменениями в статьи 191.1, 260, 261», - комментирует Ольга Жеребкина.
Программы курсов повышения квалификации была сформирована с учетом произошедших в 2013 году изменений в законодательстве в области добычи объектов животного мира, а также Перечня поручений Президента Владимира Путина Правительству РФ по вопросам сохранения амурских тигров и дальневосточных леопардов от 7 ноября 2013 г.
