С 1 января 2021 года в России вступают в силу новые Правила охоты – один из ключевых документов как для охотников, так и для тех, кто осуществляет контроль за их исполнением на передовой – производственных охотничьих инспекторов. Для повышения юридическую грамотности «производственников» провели семинар «Повышение качества работы, юридической и технической грамотности производственных охотничьих инспекторов».
Семинар организовал Центр «Амурский тигр» на базе административного комплекса Службы охотничьего надзора Приморского края в г. Уссурийск. Мероприятие состоялось 4 декабря 2020 года.
В ходе семинара 20 производственных охотничьих инспекторов из 4 охотничьих хозяйств прослушали ряд лекций от специалистов природоохранного дела из государственных и природоохранных организаций.
В частности, юрисконсульт КГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ» Приморского края Анжела Лопатина познакомила слушателей с новой редакцией Правил охоты, которая станет актуальной с 1 января 2021 года, а также подробно разобрала с ними ключевые изменения в документе.
«Правила охоты являются основополагающим документом для охотников. В этом году они претерпели серьезное обновление, что сделало актуальным проведение семинара с акцентом на эту темы для производственных охотничьих инспекторов – первичного звена системы охотничьего контроля. Производственные охотничьи инспекторы или, как их принято называть, егеря – это серьезная ударная сила, по сути, это помощники государственных охотничьих инспекторов в борьбе с браконьерством. Понятно, что, как и в любой сфере, среди них есть как добропорядочные люди, так и те, кто использует данные полномочия в корыстных целях. На свои семинары мы приглашаем охотпользователей, которые ответственно подходят к ведению охотничьего хозяйства, следят за соблюдением законодательства об охоте в своих угодьях и имеют хорошую репутацию в профессиональном сообществе. Это не первый подобный семинар, но в любой учебе главное – постоянство. Символично, что обучение прошло в новом административном здании Службы охотничьего надзора Приморского края, а занятия, в том числе, провели госинспекторы, имеющие заслуженный авторитет. Надеемся, что это укрепит существующее и даст начало новому взаимодействию между егерями охотхозяйств и инспекторами госохотнадзора», - комментирует Сергей Арамилев, генеральный директор Центра «Амурский тигр».
Отметим, что новая редакция Правил регламентирует обязанности граждан при осуществлении охоты, в том числе коллективной. Документ определяет требования к охоте, к отлову и отстрелу охотничьих животных, регулированию их численности, использованию световых приборов и тепловизоров, применению механических транспортных средств и летательных аппаратов. Одна из главных особенностей новой редакции правил – значительное расширение с 2021 года полномочий региональных властей в вопросах организации охоты.
Заведующая кафедрой эпизоотологии, зоогигиены и ветсанэкспертизы Института животноводства и ветеринарной медицины Приморской государственной сельскохозяйственной академии, сотрудник Центра «Амурский тигр» Ирина Короткова прочитала лекцию «Изъятие, описание и первичная упаковка объектов животного мира, направляемых на биологическую экспертизу». В своей лекции Ирина Павловна затронула вопросы правильной подготовки изъятых объектов животного мира и их частей к отправке на биологическую экспертизу для установления нанесённого природе ущерба.
По её словам, ошибки, допускаемые охотинспекторами при упаковывании и опечатывании изъятых у браконьеров туш животных и фрагментов их тел, нередко приводят к тому, что преступники уходят от ответственности. Специалист подробно объяснила слушателям, как правильно упаковывать вещественные доказательства, чтобы они были пригодными для дальнейшей экспертизы и использования в рамках расследования уголовных дел.
Руководитель спецгруппы Центра «Амурский тигр», старший инспектор отдела охраны объектов животного мира КГБУ «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий» поделился с производственными инспекторами опытом проведения оперативных антибраконьерских мероприятий и практическими наработками по проведению задержаний, осмотру вещей и проверке документов лиц, находящихся в закрепленных охотугодьях.
«От того, насколько качественно организован производственный охотничий контроль в закрепленных за охотпользователями края угодьях, зависит самое главное, а именно - стабильно высокая численность ключевых охотничьих ресурсов в крае. Ответственно работая в закрепленных угодьях, производственные охотинспекторы защищают не только интересы своего работодателя, но и интересы государства в сфере организации охотничьего хозяйства и соблюдения правил охоты охотниками. Естественно, такая работа невозможна без соответствующей подготовки, в том числе и прежде всего, юридической. Хорошо подготовленный, знающий свои законные права и обязанности, а также права и обязанности охотников «производственник» является большим помощником инспекторов Службы охотничьего надзора Приморского края в обеспечении порядка и соблюдения законодательства об охоте в лесу. Мы высоко ценим планомерные усилия по повышению квалификации и юридической грамотности «производственников», что, несомненно, идет на пользу общему делу сохранения природы Приморского края», - комментирует Алексей Суровый, заместитель Министра лесного хозяйства и охраны объектов животного мира – начальник Управления охраны объектов животного мира и ООПТ Приморского края.
В семинаре приняли участие производственные инспекторы из следующих охотничьих хозяйств:
- Уссурийское общество охотников и рыболовов;
- Ассоциация охотничье хозяйство "Поляны";
- ООО «Инвест Групп»;
- ОООиР «Синегорье» Анучинского района.
Отметим, что Центр «Амурский тигр» придает большое значение сотрудничеству с ответственными охотпользователями и формированию надёжного производственного охотничьего контроля в охотхозяйствах. Около 80% мест обитания полосатой кошки расположено именно в охотничьих угодьях и от эффективности деятельности, в том числе, производственных охотничьих инспекторов зависит как численность копытных животных, так и самого амурского тигра.
Производственные охотничьи инспекторы работают в пределах закрепленных охотугодий помимо государственных инспекторов и обеспечивают поддержание порядка и соблюдение правил охоты в них. В их функции входит предупреждение, выявление и пресечение нарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Служба производственных охотничьих инспекторов в Приморском крае начала формироваться в 2015 году, после внесения изменений в федеральный закон «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов» в 2013 году (федеральный закон № 201-ФЗ от 23 июля 2013 года "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях").
Тогда было принято решение называть инспекторов, работающих на территории частного охотничьего хозяйства, «производственными».
Формированием службы производственных охотничьих инспекторов занимается Управление охраны объектов животного мира и ООПТ Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края при поддержке Центра «Амурский тигр». Кандидаты сдают квалификационный экзамен, включающий в себя вопросы, касающиеся основ природопользования и законодательства в области охоты. Производственные инспекторы обязаны иметь охотничий билет, разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия.
_________________________________________________________________________________________________________________
Мероприятие организовано при финансовой поддержке АО «Согаз»